Program
współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na rok 2017.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Ilekroć w Programie jest mowa o :
- ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz.239 z późn. zm.);
- podmiotach programu – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
- programie – rozumie się przez to Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na rok 2017;
- gminie – należy przez to rozumieć Gminę Rokitno.
Rozdział II
Cele programu
§ 2
- Celem głównym programu jest określenie zasad i form współpracy Gminy z podmiotami programu, umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków do powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej.
- Celami szczegółowymi programu są:
- prowadzenie efektywnych działań na rzecz mieszkańców gminy;
- zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów lokalnych;
- zwiększenie otwartości gminy na nowe inicjatywy społeczne;
- wykorzystanie potencjału i możliwości podmiotów programu we współrealizacji zadań publicznych przez powierzenie i wspieranie realizacji tych zadań;
- analizowanie i ocenianie rezultatów współpracy;
- przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Rozdział III
Zasady współpracy
§ 3
Współpraca Gminy Rokitno z organizacjami pozarządowymi odbywa się
na zasadach:
- pomocniczości-gmina przekazuje podmiotom opisanym w niniejszym programie realizację zadań własnych, a podmioty te zapewniają, że wykonają je terminowo, z najwyższą starannością, zgodnie z obowiązującymi standardami i przepisami;
- suwerenności stron- władza samorządowa i organizacje pozarządowe respektują nawzajem swoją niezależność i podmiotowość;
- partnerstwa- gmina traktuje organizacje pozarządowe, jako równoprawnych partnerów w kwestiach społecznych, tzn. w definiowaniu problemów, określaniu ich rozwiązań oraz realizacji zadań publicznych. W zamian oczekuje od tych organizacji zaangażowania i aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym;
- efektywność -wspólne dążenie do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych;
- uczciwej konkurencji – polega na równym traktowaniu wszystkich podmiotów w zakresie wykonywania działań;
- jawności - w ramach tej zasady, corocznie do dnia 31 maja, Radzie Gminy Rokitno zostanie przedstawione sprawozdanie z realizacji programu , a także zostanie ono zamieszczone na stronie internetowej gminy, gdzie pojawią się również wyniki konkursu ofert na realizację zadań publicznych. Organizacje realizujące zadania publiczne będą informowały o finansowaniu bądź współfinansowaniu tych działań ze środków budżetu gminy.
Rozdział IV
Zakres przedmiotowy i priorytetowe zadania publiczne
§ 4
Zakres współpracy gminy z podmiotami programu obejmuje:
- zadania kultury fizycznej i sportu w zakresie współdziałania z klubami sportowymi na rzecz upowszechniania kultury fizycznej oraz szkolenia dzieci i młodzieży w różnych dyscyplinach sportowych;
- zadania z zakresu rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej, kulturowej oraz upowszechniania tradycji narodowej, a także z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;
- działania w sferze pomocy społecznej szczególnie na rzecz pomocy osobom i rodzinom w trudnej sytuacji życiowej;
- zadania z zakresu edukacji, nauki, oświaty i wychowania, także w sprawie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży;
- działania na rzecz osób w wieku emerytalnym.
§ 5
W 2017 roku priorytetowo traktowane są następujące zadania publiczne:
- upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w Gminie Rokitno;
Rozdział V
Formy współpracy oraz sposób realizacji programu
§ 6
- Współpraca z podmiotami programu, obejmuje współpracę o charakterze finansowym i pozafinansowym.
- Współpraca o charakterze finansowym, pomiędzy gminą a podmiotami programu może być prowadzona poprzez zlecania realizacji zadań publicznych, które może przybierać jedną z następujących form:
- powierzenie wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji;
- wspieranie zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie realizacji zadania.
- Pozafinansowe formy współpracy gminy z podmiotami programu:
- wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności w celu zharmonizowania działań;
- konsultowanie projektów aktów prawa miejscowego dotyczących sfer zadań publicznych;
- tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli organów administracji publicznej;
- podpisywanie umów na wykonanie inicjatywy lokalnej;
- uczestnictwo we wspólnych spotkaniach mających na celu wypracowanie efektywnych metod realizacji zadań pożytku publicznego;
- realizacja wspólnych partnerskich przedsięwzięć samorządu i organizacji pozarządowych;
- działalność informacyjna w zakresie oferowanych przez inne podmioty szkoleń i publikacji dla organizacji pozarządowych;
- użyczanie, wynajmowanie na preferencyjnych warunkach oraz udostępnianie lokali na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego;
- promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych;
- promocja działalności organizacji pozarządowych poprzez umożliwienie im publikowania istotnych wiadomości , komunikatów na stronie internetowej gminy.
- działalność informacyjna w zakresie oferowanych przez inne podmioty szkoleń i publikacji dla organizacji pozarządowych;
§ 7
- Główną formą zlecania zadań publicznych przez Gminę Rokitno jest tryb otwartego konkursu ofert.
- Organizacje pozarządowe i inne podmioty mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych zgodnie z art. 12 ustawy.
- Na wniosek organizacji lub innego podmiotu gmina może zlecić wykonanie realizacji zadania publicznego o charakterze lokalnym z pominięciem otwartego konkursu ofert, jeśli spełnione są warunki opisane w art. 19a ustawy.
- Informacje o złożonych ofertach oraz o ofertach niespełniających wymogów formalnych, jak również o odmowie lub udzieleniu dotacji na realizację zadań, będą podawane do publicznej wiadomości w formie wykazu umieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Gminy Rokitno oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
Rozdział VI
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 8
- Opiniowania złożonych w ramach otwartego konkursu ofert dokonuje komisja konkursowa powołana przez Wójta Gminy Rokitno w drodze zarządzenia.
- Komisja ze swego grona wybiera przewodniczącego.
- Osoby reprezentujące organizacje pozarządowe są zapraszane do komisji telefonicznie lub pisemnie.
- Komisja konkursowa jest zobowiązana do oceny złożonych w ramach konkursu dokumentów pod kątem formalnym oraz do ich opiniowania.
- Komisja konkursowa dokonuje otwarcia kopert z ofertami w dniu i o godzinie, wyznaczonych w ogłoszeniu o konkursie, w obecności co najmniej połowy składu powołanej komisji.
- Na wstępie komisja dokonuje na każdej z ofert poświadczenia jej wpływu w rubryce „Poświadczenie złożenia oferty”.
- Z otwarcia ofert komisja sporządza protokół, który po zaakceptowaniu przez Wójta stanowi podstawę do zawarcia umowy na realizację zadania publicznego.
- Komisja konkursowa jest powoływana odrębnie do poszczególnych konkursów ofert.
- Ostateczną decyzję o zleceniu zadania i udzieleniu dotacji podejmuje Wójt Gminy Rokitno po zapoznaniu się z dokumentacją konkursu. Dokonanie wyboru Wójt Gminy potwierdza wpisem w rubryce oferty o nazwie „Adnotacje urzędowe”
- Przewodniczący komisji konkursowej niezwłocznie po zakończeniu prac komisji – nie później niż w terminie 3 dni roboczych – przekazuje całość dokumentacji konkursowej Wójtowi Gminy.
Rozdział VII
Okres realizacji programu
§ 9
Program realizowany będzie od dnia 01 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r.
Rozdział VIII
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
§ 10
- Wysokość środków finansowych planowanych w projekcie budżetu gminy na 2017 rok, na realizację programu wynosi 36 000,00zł /słownie: trzydzieści sześć tysięcy złotych.
- Kwota wskazana w ust. 1 może ulec zmianie w trakcie uchwalania budżetu przez Radę Gminy Rokitno lub w trakcie roku budżetowego.
- Zamieszczenie danego zadania w niniejszym programie nie daje uprawnienia podmiotom programu, do otrzymania dotacji na finansowanie lub dofinansowanie jego realizacji.
Rozdział IX
Sposób oceny realizacji programu
§ 11
- Ustala się następujące wskaźniki niezbędne do oceny realizacji programu:
- liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert;
- liczba ofert złożonych w ramach otwartych konkursów ofert;
- wielkość wkładu finansowego i pozafinansowego podmiotu programu wniesionego do realizacji zadania;
- liczba umów zawartych na realizację zadań publicznych (z podziałem na konkursowe i bez konkursowe, oraz wsparcie i powierzenie);
- liczba umów zerwanych bądź unieważnionych;
- wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych, z podziałem na poszczególne obszary;
- ilość organizacji realizujących zadania publiczne w ramach dotacji;
- liczba beneficjentów realizowanych zadań;
- liczba wspólnych przedsięwzięć samorządu i organizacji pozarządowych.
- Sprawozdanie z realizacji programu Wójt Gminy przedstawi Radzie Gminy w terminie do 31 maja 2018 r.
Rozdział X
Informacja o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji
§ 12
- Sposób tworzenia programu:
- w Urzędzie Gminy przygotowano założenia do programu;
- przeprowadzono z podmiotami programu konsultacje projektu programu;
- przygotowano informację z przebiegu konsultacji;
- przygotowano projekt uchwały Rady Gminy w sprawie przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2017 rok.
- Przebieg konsultacji:
- Program powstał przy udziale podmiotów programu w sposób zgodny z uchwałą Nr XXXIX/208/10 Rady Gminy Rokitno z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
- konsultacje przebiegały/ją poprzez zamieszczenie na okres 2 tygodni na stronie internetowej gminy, projektu programu oraz informacji o możliwości składania uwag i wniosków dotyczących projektu programu za pośrednictwem poczty elektronicznej lub osobiście w Urzędzie Gminy Rokitno.
- w toku trwania konsultacji zgłoszono/ nie zgłoszono uwag ani wniosków,
Informację o przebiegu konsultacji zostanie zamieszczona na stronie internetowej Gminy i na ta tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
Formularz konsultacyjny - pobierz